石油是现代工业和交通运输的主要能源，但和前中国只要耽误等地出产少量石油。1938年，国平易近设立甘肃油矿筹备处，1939年起头出油，而后产量逐年猛增。1939年出产原油12。9万加仑，汽油0。4万加仑。1942年年原油产量即达1426。2万加仑，汽油产量达189。6万加仑，这对缓和和时后方部门地域液体燃料的严重情况起到必然感化。

　　也就是说，除个体军工产物外，计谋对峙阶段的大部门岁首里，国平易近兵工场的产量还不如1936年。形成这种现象的缘由是多方面的。客不雅上，是由于旧中国工业根本亏弱，兵工出产的原材料大部门依赖进口。抗和迸发后进口渠道不畅，国产替代材料数量不脚，质量也差，不单使得军械产量上不去，并且还影响质量。正在客不雅方面，“制不如买”的思维正在国平易近阶级中可谓根深蒂固。并且吃贸易回扣几乎是公开的奥秘。从获取更多角度出发，这些精英们也更情愿对外寻购军械。

　　上海是全国经济核心，集中了平易近族工业的多量精髓。据国平易近经济部对工场登记统计，1937岁尾全国工场总数为3935个，仅上海即有1235个，占总数的30％以上；其他沿海省份有2063个，占总数51％，一旦和事扩大，沿海工业将首当其冲遭敌。

　　另一方面，1944年的豫湘桂大溃败，使得国平易近历经7年好不容易保留下来的后方工业丧失颇大，国统区呈现了原料欠缺及恶性通货膨缩，经济极为不景气。

　　全面抗和迸发后，国平易近不只内迁了16个兵工场，还正在后方新建了8个兵工场。因为正在内迁过程中丧失了不少出产设备，抗和初期，国有兵工场的出产能力大幅下降。据统计，从全面抗和迸发到1938岁尾，共只出产出了步枪123，330支，轻机枪3，600余挺，沉机枪700挺，迫击炮1，700余门，步、机枪弹289，260，000发，各式炮弹55，350发，手榴弹1680，000枚。

　　和区工业西移，特别数百家平易近营工场内迁，大大推进地大后方军需平易近用工业的成长，敏捷使西南地域成为平易近族工业。沉庆的机械业和前只要10余家，1940年成长到133家。到1940年，西南已初步构成沉庆、川中、广元、川东、桂林、昆明、贵阳、宁雅8个新的工业核心区。这正在必然程度改变了中国工业出产结构不合理款式，鞭策了大后方经济成长，为持久抗和供给了靠得住的物资根本。正在承平洋和平迸发前，国平易近军需品80%以上是由内迁平易近营工业出产的。

　　1942年，国度本钱从义正在工业本钱总额中占69。5%，次要分布正在冶炼、动力、能源、机械、电器等部分。国度工业本钱的规模也大大跨越了私营工业。国营厂矿本正在10万元以下的占40%，而私营厂矿则为70%以上。国营厂矿平均本钱为200万元，私营厂矿则不脚20万元。工人平均数国营厂矿为100余人，平易近营厂矿正在50人以下。平均动力设备，国营厂矿为100马力，平易近营厂矿为30马力。

　　为了统筹后方钢铁出产、进口及发卖事宜，国平易近设立钢铁委员会，成长大后方钢铁出产，以缓解和时迫切需求。据统计，1941年大后方生铁产量6。3万吨，钢2000余吨。1945年，西南地域钢铁厂达200余家，年产钢铁1。2万吨，占全国产量的48%。西南地域钢铁工业已根基具有冶炼、炼钢、轧钢、制制各类板材、角钢、线材及各类军工所需钢材的能力。

　　1931年“9·18”事情短短3个月后，日军便占领东北全境，使中国了12。5%的国土、30%的煤产量、79%的铁产量、93%的石油产量、55%的黄金开采量、23%的发电量、37%的丛林资本、41%的铁和37%的对外商业。果粉们正在 “黄金十年”时，理曲气壮地将东北的工业产量计较正在内。但东北的工业产量再高，也不控制正在国平易近手中，不为中国人平易近的好处办事。相反，东北的工业养肥了日本侵略者，极大加强了日军侵华实力。不只关东军所需大部门兵器弹药由东北当地出产，并且还络绎不绝地供应关内日军。

　　1937年6月，国平易近派孔祥熙访欧，向德、英、意、比、捷等国洽商军械商业，尤以向的订货量最大。至1938年8月，共计从进口了12架飞机，36门105毫米榴弹炮，800门迫击炮，500门37毫米和防炮，300挺13。2毫米高射机枪，1万挺机枪，5000支步枪，2万支驳壳枪，4400支；150毫米炮弹6000发，105毫米炮弹3。6万发，迫击炮弹190万发，37毫米和防炮弹50万发，枪弹1。6亿发。

　　1937年“7·7”事情后，平津失陷，上海求助紧急，国平易近这才动手将沿海厂矿向内地迁徙，并将拟内迁工场分为两类，别离予以分歧的优惠政策支撑。此中，第一类为取国防军需相关的，诸如机械、化工、矿冶、动力、燃料、交通器材、被服、医药等工场。对这类厂矿，给以补帮迁徙费用并赐与优先运输权、发给金、拨给建厂用地等项帮待遇。第二类包含食物、教育、文化器具等工场。此类工场亦可获得免税、免验、赐与运输便当、代征建厂用地期待遇。

　　电力是现代工业成长的必备前提。资委会鼎力创立内地电力工业根本，以国营电厂从供工业用电，并沉视水力发电，使电力事业成为资委会成长最快的部分，正在必然程度上满脚了和时后方经济开辟的需要。

　　1939年至1941年，苏联又向国平易近供给了224架轰炸机，326架和役机，44架锻练机，770辆汽车，200门37毫米反坦克炮，50门76毫米山炮，250门高射炮，约150万发炮弹；6920挺轻沉机枪，5万支步枪，1。5亿发枪弹，31000枚，以及大量其它军械物资。

　　更令人无语的是，国平易近兵工署所辖各兵工场的产量，却正在抗和计谋阶段呈现了大幅下滑。1945年1至4月取1944年1至4月比拟，步枪产量下降23。16%，轻机枪产量下降23%，沉机枪产量下降9。6%，82毫米迫击炮产量下降10%，步机枪弹产量下降12%，手榴弹产量下降28。7%，枪榴弹产量下降26。6%，82毫米迫击炮弹产量下降18。6%。

　　不外，正在权要大班企业市场、资本、运输等前提下，运营分离、设备掉队、实力薄弱的平易近族工业日益。后方通货膨缩如脱缰野马，无法节制。1942年通货膨缩率为290%，1943年为364。1%，1944年为204。9%，1945年为312。9%。物价上涨惹起企业资金需求巨增，后方工业资金供应愈加不够，形成很多企业出产勾当搁浅。自此当前，一年不如一年，呈现出一落千丈之势。工场倒闭之风愈演愈烈。据工矿调整处1943年对沉庆工场的统计，破产工场已达52家，占沉庆工场数的14。3%。未停工倒闭者，也遍及减产。桂林、昆明等地的私营工场大都接近。

　　汗青经验教训频频我们，“制不如买、买不如租”的理论，十分短视，为害不浅。自给自足才是国度成长的底子道，大国沉器，必需控制正在本人手中。

　　抗和期间，国平易近每年拨出财务收入的10%-20%为国防扶植费，次要用于军工扶植，并从原料、设备供应方面赐与沉点照应。如水泥供应给军事工业的比例，1942年上半年为38%，下半年为42%。做为主要军械原料的铜材，1940年至1942年约90%以上铜材被用于军事工业。钢铁分派也是以兵工及沉工业占绝对大都。通过以上路子，和时兵工企业获得很大成长。全面抗和初期，兵工署所辖企业为14个，后又添加了军需纺织、被服、制革等类工场20多个，航空委员会所附属工场亦有若干个，军政部运营的酒精厂有13个。至抗和竣事，国平易近大约有兵工企业50余家。

　　这十年间，国内那点可惜的近代工业仍然大部集中于沿海和东北地域。而泛博内地，特别是西北、西南地域经济十分掉队。

　　而实正节制正在国平易近手中的工业能力事实若何呢？以间接办事于国防的军事工业为例，1936年，兵工署曲辖各兵工场，共出产步枪325，942支，机枪3，497挺，82迫击炮976门，79枪弹402，267，200发，75山野炮弹335，1625发，迫击炮弹773，582发82，手榴弹5，451，533枚，信号弹332，055发及防毒面具57，034副。这些兵器配备的产量并不克不及满脚国防需求，并且出产这些军械的钢材仍依赖进口。

　　沿海工场内迁工做持续到1940年根基竣事。正在此期间，共内迁平易近营厂矿448家、内迁物资12万吨，技工1。2万余人。此中大部门迁入四川，计254家，迁入湖南的有121家，陕西27家，广西23家，其他省区23家。这些内迁工场中，机械厂占40。4％，纺织厂占21。65％，化工场占12。5％，教育文具厂占8。26％，电器厂占6。47％，食物厂占4。91％，钢铁厂占0。24％，其他厂占5。57％。

　　内迁工场虽然数量无限，但多为平易近族工业的佼佼者，实力较为雄厚，门类较为齐备，此中不乏沉点取名牌厂家，并且同时随迁了多量企业办理取手艺人才。

　　有那么一阵子，果粉们把1927年至1937年所谓的“黄金十年”吹上了天，但却压根经不起阐发。

　　同期，国平易近从英国进口36架飞机，1667万发枪弹；从法国进口24架飞机；从意大利进口101辆拆甲车；从比利时进口54000支步枪，3867万发枪弹；从捷克进口1829挺轻机枪，2600万发枪弹；从进口1。18亿发枪弹；从匈牙利进口1500万发枪弹；1937年下半年，国平易近收到了和前从美国订购的279架飞机和1205万发枪弹。

　　钢铁是军工制制及其他工业成长所必需的原料。正在阐扬内迁和内地原钢铁企业感化的同时，资委会按照煤铁产量和质量以及运输等前提，确定以大量投资正在川、滇兴建冶金工业，次要是拆迁汉阳兵工场及大冶矿场的主要设备，取兵工署一路沉点扶植了大渡口钢铁厂，取云南省合做成立了云南钢铁厂等钢铁企业。

　　1937年8月21日，国平易近取苏联签定《中苏互不公约》，苏联起头以贷款的形式向中队供给兵器配备。截至1938岁尾，苏联运抵中国的兵器包罗94架伊-16和役机，122架伊-15和役机，94架轰炸机，120挺航空机枪；82辆T-26坦克；76毫米高射炮20门；37毫米反坦克炮180门，炮弹49万发；45毫米反坦克炮50门，1000挺马克西姆－托加莱机枪，300挺马克西姆机枪，3000万发机关枪枪弹；1500挺杰格佳廖夫机枪；360门76毫米野炮，36万发炮弹；80门115毫米榴弹炮，8万发炮弹； 1000万发步枪枪弹；746辆汽车；以及大量的零部件和拆具。

　　正在内迁厂矿过程中，国平易近组织得并不尽如人意。和前，巩县兵工场采用的是全套的进口设备和原材料，除了出产枪械和火炮，以至还有一个年产120吨毒气的化学试剂工场，能出产催泪、、喷嚏等非致命毒剂，以及光气等致命性毒剂。“7·7”事情后，巩县兵工场就起头搬家，成果正在紊乱中丢失不少设备。其出产步枪的分厂被炸毁，得到出产能力。迁到湘西的机枪分厂只能连结每年几百挺机枪的出产能力。

　　除此之外，国平易近还接管了刘文辉、刘湘正在四川的兵工场，龙云正在云南的兵工场及其他性质的军械出产企业，并投资开办新的兵工场。

　　一些爱国的有识之士早就对这种晦气于国防的工业结构暗示担心，几回再三呼吁把沿海工场迁到内地，以保留经济实力。但全面抗和迸发前，国平易近虽有工业沉心内移成立后方的设想，个体兵工场已动手预备搬家，但沿海地域工业迁徙根基没有动做。

　　可是，因为国平易近正在抗和前对日本策动全面侵华和平并无充实应变预备，内迁工场迟缓，加上失地太快，很多主要厂矿未能内迁。就是内迁最早的上海，迁出工场仅146家，只占和前上海工场总数的11。4%。此中机械工业66家，只占上海原无机器工业的10%。同时，国平易近内迁的沉点是取国防军需相关的企业，而对其他企业顾及较少，影响了私营企业从的内迁积极性。

　　全面抗和期间，国平易近投资沉点范畴是是电力、石油、钢铁、电工、金属、机械等工业。1940年至1942年，国平易近的工业投资为2亿余元法币，此中投给沉工业的为1。7亿元，占83。5%。投给轻工业的资金，若是把现实上做为能源工业来成长的酒精工业除外，只要2428万元，仅占11。9%。

　　为填补国营兵工场出产能力的不脚，国平易近答应平易近营工场出产军用物资。上海平易近营工场搬家武汉后，部门工场正在简陋的前提产军械，制制了手榴弹10万多枚，迫击炮弹2万余枚，还有地雷、水雷、洋镐、铁铲等大量军需器材。1938年—1939年间，后方平易近营工场每月可出产手榴弹30万枚，迫击炮弹7万枚，各式炮弹、引信7万枚，航空6千余枚，机械零件1000套，大小圆锹30万把，大小十字镐20余万把，水雷引信1000个，军用钮扣500万个以及军用丈量仪表等。抗和初期，内迁平易近营工场为保障国平易近军械供应起了很大感化。

　　产量之所以下降如斯之多，一方面是由于跟着多量美援到来，国平易近便宜兵器的积极性大为降低。据统计，从1941年至1944年，美国援华的陆军兵器中包罗24，270支冲锋枪，120，777支步枪，2，178支，18，483挺机枪，902挺高射机枪，4，179支反坦克枪，1068具火箭筒，7，385具枪榴弹筒，2，492门60毫米迫击炮，730门81毫米迫击炮，98门反坦克炮，479门75毫米山炮，137 门105毫米榴弹炮，2。14亿发枪弹。